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信息公开年报

2015年度临澧县环境保护局政府信息公开报告

来源:县环保局 发布时间:2016年03月15日 浏览次数:808 【字体: 打印文章

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开工作要求,由常德市临澧县环境保护局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在临澧县人民政府网站和临澧县环境保护局网站上下载。如对本年度报告有疑问,请联系:临澧县环境保护局办公室,联系电话:5822607。

一 、概述

根据《条例》要求,2015年本单位进一步加强了政府信息公开工作。为此,专门配备了2名兼职工作人员,办公室具体负责政务公开及申请受理工作,开辟了临澧手机报环境空气质量日报,根据工作实际,调整更新设置了网站栏目,完善了公共查阅室、政务信息公开栏等。截至2015底,临澧县环境保护局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。

2015年,临澧县环保局政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级政务公开规定及要求,规范程序、创新形式、强化监督,全力实现政务公开工作的制度化和规范化,提高了环保工作透明度,提升了环保公信力。一是健全工作机构。成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,股室站队负责人为成员的政务公开领导小组。设立了政务公开工作办公室,配备了兼职工作人员,明确了一名班子成员主抓、定期调度政府信息公开工作。二是规范公开制度。进一步完善了首问负责制、限时办结制、信息发布制度、公示制度、反馈制度等10多项政务公开相关制度。出台《临澧县环境监管信息公开工作实施方案》,以文件形式明确信息公开的程序、内容、审核、时限、要求。主要领导定期调度政务公开工作,并将该项工作纳入了全年工作目标管理范畴实行绩效考核,确保了各项制度严格执行与落实。三是政务公开基础性工作开展有序。为把政务公开工作抓好抓实,年内召开了2次局党组会、3次全局干部职工大会对该项工作进行专题研究、调度和部署;精心组织了1次政务公开监督评议活动;抓住“六五”世界环境日这一重大契机,大力宣传环保法律、法规及我县的环境保护现状,通过报纸、电视等平台曝光环境违法行为;安排专人开展了本单位网站平台建设;在机关院落醒目位置高标准布置了3个政务公开橱窗;完善政务窗口服务工作,根据权力清单重新编制印制《政务服务指南》,放置政务中心环保窗口,方便咨询和查询。

二、主动公开政府信息情况

本地本单位到2015年底累计主动公开政府信息1842条,全文电子化率达90%,其中,本年度新增的主动公开政府信息515条。

(一)公开内容更加全面深入。2015年,除继续公开机构职能、工作动态、规划计划、重大活动、政策法规、污染减排、环评审批、排污收费、信访投诉、案件查处、工程建设领域信息等相关信息内容外,按照政务公开相关要求和县政府网站栏目建设统一规划,设置了生态县创建、环境质量、三同时验收、污染防治、环境信访、环评审批、财政信息、人事信息及政策文件、工作动态、通知公告等专栏,全方位公开有关环境保护方面的政府信息,信息公开内容更加全面深入。

(二)信息公开载体更加广泛。继续利用本单位网站、政务公开橱窗、政务公开办事指南等载体进行公开外,还采取了通过县电视台、县政府网站、省(市)环保网站及《湖南环境信息》《中国环境报》等媒体公开;定期向县委、县人大、县政府、县政协主要领导报送《环境监测月报》;及时通过政府网站、本局网站、《临澧手机报》等载体向社会发布县域水、气、声等环境质量,按照新的空气质量标准,做到了环境空气质量的每日一报,确保公众环境权益;开展“六五”世界环境日环保宣传活动,接受公众的环境咨询,组织政务公开监督评议活动,及时公开公众关切、关注的重大环境问题,信息公开渠道进一步拓展。

(三)对重点信息主动公开。2015年,随着《中华人民共和国环境保护法》的修订颁布,相关环境保护法规及规范性文件陆续出台,及时跟进公开了相关法律法规文件及新的环境质量标准,确保公众及时知晓,及时曝光环境违法行为,对环保执法、环评审批、建设项目管理及环境信用评价等环境监管信息及时主动公开。

三、依申请公开政府信息情况

本局本年度内有涉依申请公开政府信息事项1件,即余浩要求公开负责人接待日和接待地点等政府信息。因我局未收到该申请,且其申请在程序上、实体上均不需要提供,未予回复。

四、政府信息公开咨询处理情况

本地本单位2015年度共接受市民咨询162次,其中公共查阅室接待10次,咨询电话接听65次,当面咨询75次,网上咨询12次。本地本单位2015年度政府信息公开专栏访问量为5538次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:工作动态、环境质量、环评审批、环境信访、污染防治、行政处理、三同时验收、通知公告、生态县创建、政策文件、规划计划、人事信息、财政信息。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

本局本年度内有涉依申请公开政府信息事项1件,即余浩要求公开负责人接待日和接待地点等政府信息。余浩以挂号信形式提出申请,因该挂号信未注明为申请书,余浩本人在挂号信发出前后,从未以任何电文形式向我局提出过任何公开信息申请,更未告知过挂号信与申请书之间的关系,故被作为商务信息销毁处理。余浩作为公民提出所谓的“公开负责人接待日和接待地点等政府信息”的需求,不是其余浩自身生产、生活、科研等特殊需要,其以类似商业广告的无名信方式在全国遍地开花的做派,其目的无非是增加行政成本,浪费行政资源,自己从中获取一定数额的资金。《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》第十四条规定:行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研特殊需要无关的政府信息,可以不予提供;就此,余浩的公开负责人接待日和接待地点等政府信息”申请无论是实体上、还是程序上都不能得到支持。

我局已就该事项向县政府法制办做出了行政复议答复。

六、政府信息公开支出与收费

(一)工作人员情况

2015年,政务信息公开工作在局党组领导下由局办公室协调各股室站队办理,根据业务分工不同,每个股室站队明确了1名信息公开员,保障了人员,形成了办公室和各股室互动互进的工作机制和工作氛围。除了借助办公会议反复强调信息公开工作的重要性外,并明确了各股室站队的公开内容和工作职责,充分利用市环保局、县政府培训学习机会,加大信息公开业务学习,全年共参加培训人数达8人次,除熟悉信息公开内容之外,还覆盖了保密审查、依申请公开等专业性较强的知识。通过培训,不断提升信息公开人员业务能力,推动我局环境信息公开工作取得新突破。

(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况

2015年,本单位政府信息公开支出为6万元。主要用于完善相关办公设备、布置政务公开橱窗、印制宣传资料、开展宣传活动、组织政务公开监督评议活动等。

(三)与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出情况

(四)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况;

本单位所有向公民、法人及其他组织提供有关政务公开资料的检索费、邮寄费、复制费(纸张磁盘光盘)等费用全免。

七、其他相关工作情况

2015年,本单位政务公开工作程序更加规范。按照政务公开相关要求,无论是环保业务工作,还是工作动态新闻报道,文件制作完成后,全部实行了股室站队负责人对稿件审核、分管领导把关、保密审查等几道程序,重大政务信息实行主要领导审核、签字确认制度,强化了政务公开的责任意识,保障了信息发布的质量和公信力。

八、存在的主要问题和改进措施

存在的主要问题:政务公开在文件制作上还欠规范,部分主动公开的信息内容还不够完善,有些政务信息形成不及时、没有确保信息的及时性,信息公开的广度还需要进一步拓展;网站栏目设计分类不够细致,不便于公众查询有关环保业务事项。

改进措施:一是强化对信息报送人员的针对性培训,尤其是文件制作方面,要进一步提高文件制作的规范性;二是进一步加强信息公开工作的组织领导,做好政务公开工作的调度检查督促工作;三是进一步拓宽信息公开的载体、内容及形式;四是加强与上级业务部门的联系,根据政务公开的要求,结合环保业务实际和公众的需求,以“利于公开、方便查询”为原则,适时更新本单位网站栏目和内容。

附件

2015年度常德市临澧县环境保护局

政府信息公开工作统计表

填报单位(盖章):

统 计 指 标 单位 统计数
一、主动公开情况    
  (一)主动公开政府信息数     (不同渠道和方式公开相同信息计1条) 515
      其中:主动公开规范性文件数 150
         制发规范性文件总数 200
  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况    
     1.政府公报公开政府信息数 0
     2.政府网站公开政府信息数 150
     3.政务微博公开政府信息数 0
     4.政务微信公开政府信息数 0
     5.其他方式公开政府信息数 0
二、回应解读情况    
  (一)回应公众关注热点或重大舆情数      (不同方式回应同一热点或舆情计1次) 2
  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况    
     1.参加或举办新闻发布会总次数 0
       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 0
     2.政府网站在线访谈次数 0
       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 0
     3.政策解读稿件发布数 0
     4.微博微信回应事件数 0
     5.其他方式回应事件数 0
三、依申请公开情况   0
  (一)收到申请数 0
     1.当面申请数 0
     2.传真申请数 0
     3.网络申请数 0
     4.信函申请数 0
  (二)申请办结数 0
     1.按时办结数 0
     2.延期办结数 0
  (三)申请答复数 0
     1.属于已主动公开范围数 0
     2.同意公开答复数 0
     3.同意部分公开答复数 0
     4.不同意公开答复数 0
       其中:涉及国家秘密 0
          涉及商业秘密 0
          涉及个人隐私 0
          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 0
          不是《条例》所指政府信息 0
          法律法规规定的其他情形 0
     5.不属于本行政机关公开数 0
     6.申请信息不存在数 0
     7.告知作出更改补充数 0
     8.告知通过其他途径办理数 0
四、行政复议数量 1
  (一)维持具体行政行为数 1
  (二)被依法纠错数 0
  (三)其他情形数 0
五、行政诉讼数量 0
  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 0
  (二)被依法纠错数 0
  (三)其他情形数 0
六、举报投诉数量 0
七、依申请公开信息收取的费用 万元 0
八、机构建设和保障经费情况    
  (一)政府信息公开工作专门机构数 1
  (二)设置政府信息公开查阅点数 5
  (三)从事政府信息公开工作人员数 2
     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) 0
     2.兼职人员数 2
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站 建设维护等方面的经费) 万元 6
九、政府信息公开会议和培训情况    
  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 5
  (二)举办各类培训班数 0
  (三)接受培训人员数 人次 8