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关于杜峰“未办理环评审批手续和其他部门审批手续的情况下建设瑞峰苑生态农庄,污染治理设施未配套的情况投入经营”的行政处罚决定

文章来源:本站原创 作者: 发布时间:2017年11月07日 字号:

行政处罚决定书

临环罚字〔2017〕048号

当 事 人 名 称:杜峰

身 份 证 号:432425196905093992

地 址:临澧县陈二乡大塘村木子组

我局于2017 年9月5日对你经营的瑞峰苑生态农庄进行了调查,发现你于2016年3月在未办理环评审批手续和其他部门审批手续的情况下建设瑞峰苑生态农庄,并于2017年4月在污染治理设施未配套的情况投入经营。

以上事实有对你本人的《调查询问笔录》、《现场检查(勘查)笔录》、《临澧县污染源现场检查记录》、现场照片等证据为凭。

你的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条 “建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”之规定。违反了《建设项目环境保护管理条例》第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”之规定。

我局于2017年9月28日以《行政处罚事先(听证)告知书》(临环罚告字[2017]049号)告知你陈述申辩权(听证申请权)。你在2017年9月28日以书面形式向我局进行了陈述申辩,说明了实际投资额和污染治理设施建设情况,对你陈述申辩的情况,2017年10月11日我局执法人员进行了现场核查。经我局案审委员会审议,对你提出的实际投资额三百三十万元和污染治理设施建设情况予以认定。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分”之规定。依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处拾万元以下的罚款”依据临澧县《环境保护行政处罚自由裁量基准》执行要求第三条“国家相关法律修改或颁布新的法律法规后,应按照新规定实施”之规定。依据临澧县《环境保护行政处罚自由裁量基准》第二违法种类第一违法行为,列入报告表的建设项目,环境保护设施已动工建设,但未建成处三万以上五万以下罚款,责令停止生产或者使用之规定,经我局案审委员会研究,决定对你作出如下行政处罚:

1、对违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条规定的违法行为,按投资金额三百三十万元的百分之二罚款,罚额为六万六千元整 。

2、对违反《建设项目环境保护管理条例》第十六条规定的违法行为,处以三万元罚款,并责令瑞峰苑生态农庄停止经营。

3、共计罚款九万六千元。

限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行:临澧县农村商业银行股份有限公司

户 名:临澧县财政局非税收入汇缴结算户

账 号:88051800016495946012

你如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向临澧县人民政府或者常德市环境保护局申请行政复议,也可以在六个月内向临澧县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

临澧县环境保护局

2017年10月20日

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