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关于《临澧县森林火灾应急预案》的解读

文章来源:县林业局 作者: 发布时间:2017年05月25日 字号:

为规范森林火灾应急工作,最大程度减少森林火灾及其造成的损失,保障人民群众生命财产安全,保护森林资源,维护生态安全,根据有关法律法规和上级文件精神,临澧县人民政府制定了《临澧县森林火灾应急预案》(以下简称《预案》)。现就有关政策解读如下:

一、《预案》出台背景:

党的十八大已将生态文明建设摆在突出地位,纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。推进生态文明建设,林业是关键领域。做好森林防火工作是捍卫林业建设成果,保护生态文明建设的重要保证。其背景:一是2009年1月1日施行《森林防火条例》第十六条规定要求(县级以上地方人民政府林业主管部门应当按照有关规定编制森林火灾应急预案);二是为适应《森林防火条例》和《湖南省森林火灾应急预案》、《常德市森林火灾应急预案》的变化需要。三是随着我县造林绿化步伐加快,中幼林和以松、杉为主的林分结构极易引发大规模的森林火灾,必须加强防患的需求。四是为了有效应对日益严重的气候问题,近几年气候冷暖变化剧烈,林下可燃物的载量急聚增多,极易发生森林火灾,必须出台《预案》。

二、《预案》主要目标:

确保临澧县突发的森林火灾事故(以下简称火灾事故)应急处理工作高效、有序地进行,最大程度减少森林火灾及其造成的损失,保障人民群众生命财产安全,保护森林资源,维护生态安全,维护社会稳定,促进经济发展,确保全年森林受害率低于0.09%。

三、《预案》重点内容:

将森林火险等级设定了4个响应等级,具体规定每个等级的启动条件和响应措施,明确了高森林火险等级应急响应的处置工作。

四、《预案》主要特色亮点:

一是指导范围有所扩展,增加了高森林火险等级的应急响应和较大森林火灾、一般森林火灾的处置,更有利于保护森林资源。二是责任分工更加明确,规范了森林火灾防控中各级政府和有关部门的作用、责任与相互关系。三是明确了森林火灾信息报告内容、程序。四是规定了森林防火指挥部工作组组成及职责分工,进一步明确了森林火灾扑救指挥联络方法。

五、《预案》落实措施:

一是要抓紧完善现有预案,各乡镇街道应结合实际,抓紧对原有森林火灾应急预案进行修订和完善。坚持以人为本,积极总结经验教训,突出实用性和可操作性。二是要适时开展预案演练,要充分认识预案在火灾应急处置中的重要意义,切实组织开展好预案的培训和演练,务求使相关领导和工作人员熟悉预案内容,明白自身职责,通晓工作流程,一旦发生火情可以有条不紊地开展应急处置,确保预案能够真正发挥作用。三是要依托预案组织扑救,一旦发生森林火灾,要按照分级响应原则,立即启动预案。建立健全扑火组织指挥机构,领导及时到位,靠前指挥,科学部署兵力,保持通信畅通,做好后勤保障,有序组织灭火,确保应急处置快速高效开展,实现“打早、打小、打了”。

 

相关链接:临澧县人民政府办公室关于印发《临澧县森林火灾应急预案》的通知