通知公告

林业行政处罚决定书 临林罚决字[2018第002号

文章来源: 作者: 发布时间:2018年06月05日 字号:

 

被处罚人姓名                性别           出生日期

身份证号码

工作单位现住址

被处罚单位名称  XX建材有限公司

营业执照注册号(或组织机构代码证代码  )91430724396850086P

法定代表人  樊X 职务总经理

单位地址  临澧县XX镇XX社区

经查明,2014年7月,常德市XX区XX镇人樊X,租用临澧县XX镇牯XX社区XX组集体林地(G207国道2258KM处东面、土地名老署塆)修建建材厂、成立XX建材有限公司,建材厂主要开展混凝土及混凝土预制构件的生产和销售等业务,厂区内的空坪已全部用水泥硬化地面,自建厂后一直使用至今,其行为未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,没有办理使用林地审核同意书等合法手续,擅自改变了林地用途。经临澧县林业调查规划设计队现场勘验和调绘,擅自占用一般林地修建建材厂面积为5793㎡(8.6895亩)。

上述事实,主要由下列证据予以证明:

证据一:当事人XX建材有限公司法定代表人樊X书面委托书及被委托人张XX的陈述及身份证明信息。

证明 :XX建材有限公司确有违法行为及完全自主行为能力。

证据二: 1、擅自修建建材厂现场勘验、检查笔录及现场照片,2、临澧县林业调查规划设计队的鉴定结论书及现场示意图。

证明:当事人有实施违法行为的现场和建建材厂的用途。

证据三:证人庞X,黎XX,黎XX,张XX的证言。

证明:当事人XX建材有限公司违法事实确实存在。

本案适用的法律及理由:其一,关于当事人违法行为的定性法律依据及选择理由为:《中华人民共和国森林法》第十八条第一款的规定:进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地,必须占用或者征

用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律,行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。而当事人XX建材有限公司未办理使用林地审核同意书等合法手续。其二,关于本案处罚的法律依据及选择理由为: 《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定:未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款符合本案情节。

本案决定裁量理由为:当事人XX建材有限公司擅自改变林地用途事实清楚,依法应当给予行政处罚。

本案法定情节:未办理使用林地审核同意书等合法手续的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

本案酌定情节:当事人XX建材有限公司积极配合执法人员调查,认错态度较好。

本案适用裁量权基准、规则情况:参照《湖南省林业行政处罚自由裁量权基准》之规定(擅自将其他林地改为非林地的、7亩以上不足10亩的、处每平方米20的罚款)。

综上,本机关认为当事人XX建材有限公司违反了《中华人民共和国森林法》第十八条第一款的规定。根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定,作出如下处罚决定:

1、责令于2019年5月31日前恢复原状。

2、处以壹拾壹万伍仟捌佰陆拾圆罚款(¥115860元)。

本决定书中的罚款,限你于收到本决定书之日起,十五日内到湖南临澧农村商业银行(账号:88051800016495946012)缴纳。到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本林业行政处罚决定不服,可于接到本决定书之日起六十日内,向临澧县人民政府或者常德市林业局申请行政复议,也可以于六个月内直

接向临澧县人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼,

又不履行处罚决定的,本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                            行政机关(印章)

                                                                                                                            2018年5月30日

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