通知公告

林业行政处罚决定书 临林罚决字[2018]第003号

文章来源:临澧县林业局 作者:夏叔平 发布时间:2018年06月29日 字号:

 

被处罚人姓名     性别     出生日期                身份证号码                                            工作单位                            现住址            被处罚单位名称     临澧县XX街道XX社区居民委员会           

营业执照注册号(或组织机构代码证代码)                   

法定代表人        X     职务    居民委员会主任        

单位地址  临澧县XX街道XX社区XX组                        

经查明:社区居民委员会未经县级以上林业主管部门审核同意,于2018年3月21日擅自让村民雇佣挖机在该社区XX组岗丘弯山上挖界址,致使部分林木植被被毁损,开垦至今未使用该林地(3月22日已经停止了违法行为),并且已于4月13日给予了品青补偿(¥39000元),开垦范围内已经重新生长了少量的杂草,你社区之行为属于擅自开垦林地,经临澧县林业调查规划设计队现场鉴定和调绘,开垦林地的面积为15972.3955亩)毁损的林木树种为:中幼龄油茶树106株,幼龄马尾松20株。所开垦林地全部属于一般林地。  

上述事实,主要由下列证据予以证明:  

  证据一:当事人临澧县XX街道XX社区居民委员会法定代表人X的陈述及身份证明信息。                                         证明临澧县XX街道XX社区居民委员会确有违法行为及完全自主行为能力。  

  证据二: 1、擅自开垦林地的现场勘验、检查笔录,现场照片及现场检尺记录,2、临澧县林业调查规划设计队的鉴定结论书及现场示意图。

  证明:当事人有实施违法行为的现场和毁损林木的事实。     

  证据三:证人XXXXX、黄XX、叶XX、叶XX、颜XX、郭X的证言。

    证明:当事人临澧县XX街道XX社区居民委员会违法事实确实存在。  

本案适用的法律及理由:其一,关于当事人违法行为的定性法律依据及选择理由为:《中华人民共和国森林法》第二十三条第一款规定:禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。而当事人XX社区居民委员未办理使用林地审核同意书和林木采伐许可证等合法手续。其二,关于本案处罚的法律依据及选择理由为:《中华人民共和国森林法》第四十四条第一款规定:违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款  

本案决定裁量理由为:临澧县XX街道XX社区居民委员擅自开垦林地的事实清楚,依法应当给予行政处罚。  

本案法定情节:违反本法规定,擅自开垦林地的由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款  

本案酌定情节:当事人认错态度好,积极配合执法人员调查,并且已于4月13日给予了当事人品青补偿(¥39000元)。  

本案适用裁量权基准、规则情况:参照《湖南省林业行政处罚自由裁量权基准》之规定(擅自开垦林地的、毁坏林木1立方米以上或者幼树50株以上,责令停止违法行为,补种毁坏株数3倍的树木,可处毁坏林木价值3倍至5倍的罚款)  

综上所述,本机关认为当事人临澧县XX街道XX社区居民委员会违反了《中华人民共和国森林法》第二十三条第一款的规定,根据《中华人民共和国森林法》第四十四条第一款的规定,作出如下处罚决定:  

1、责令停止违法行为。  

2、补种毁坏株数3倍的树木378株(于2019年3月31日之前补种验收合格)。  

如对本林业行政处罚决定不服,可于接到本决定书之日起六十日内,向临澧县人民政府或者常德市林业局申请行政复议,也可以于六个月内直接向临澧县人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。              

   

行政机关(印章)  

                                       2018625  

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