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常德日报:脱贫路上自铿锵

-- —— 临澧县全力推进脱贫攻坚工作纪实

文章来源:常德日报 作者: 发布时间:2018年10月18日 字号:

□本报记者 李显鸿 通讯员 翟丽华 黄中银 谭青青

浮山巍巍,道水悠悠。

优美的自然山水既孕育了这方热土的神奇与美丽,又见证着这方热土的发展与变迁。

深秋时节,踏访临澧,一栋栋新居整洁亮丽、一条条道路宽阔平坦、一片片油茶郁郁葱葱、一颗颗柑橘树金果满枝、一张张笑脸幸福欢畅……一幅幅脱贫景象,着实令人振奋。

今年来,临澧瞄准脱贫攻坚目标,上下一条心,铆足一股劲,下足下实“绣花”功,坚决打好打赢脱贫攻坚大会战,一幅脱贫攻坚的生动画卷正在浮山脚下、道水河畔徐徐展开。

深做实抓驻村帮扶织密脱贫攻坚“责任网”

漫漫扶贫路,浓浓民生情。脱贫攻坚战打响以来,一股股脱贫攻坚的暖流不断激荡着安福大地。

咬住目标任务不动摇,扭住关键环节不松劲,临澧脱贫攻坚工作收获累累硕果的同时,也进入了啃硬骨头、攻城拔寨的攻坚期。

“进一步严格工作责任,落细工作举措,落实扶贫政策,打好脱贫攻坚‘大会战’,确保年内20个贫困村退出、4827个贫困人口脱贫。”在2018年县委经济工作会议上,县委书记陈章杰的讲话掷地有声。

面对新任务、新目标,临澧干群化压力为动力,化挑战为机遇,举全县之力,聚焦目标任务、强化问题导向,将脱贫攻坚向深处推、朝实处落。

调整县扶贫开发领导小组,实行县委书记、县长“双组长”制;县委常委会、县政府常务会、县扶贫领导小组会多次专题研究脱贫攻坚工作,形成了脱贫攻坚“月调度、月报告”制度;严格落实“三走访三签字”制度,在县委主要领导率先完成对30个贫困村遍访的示范引领下,全体县级领导、各乡镇、各部门主要负责人纷纷下到30个贫困村和贫困人口较多的非贫困村,开展“访民情、补短板、强弱项”大走访调研活动,帮助基层排忧解难。

脱贫攻坚,需要的不仅是各级党委政府勉力作为,更需要社会各界凝聚合力,共同推进。

县派驻村办牵头,调整了驻村帮扶方案,由31名县级领导联点、116个县直单位、65家企业参与,对30个贫困村和贫困人口100人以上的87个非贫困村组建了工作队,实现了驻村帮扶和结对帮扶全覆盖。先后举办了2期扶贫干部培训班、1期驻村帮扶培训班,建立贫困村驻村帮扶工作群,进一步增强基层一线攻坚的战斗力。

为促进各项决策部署落到实处,全县开展了扶贫领域作风建设年“集中整顿月”活动。县指挥部印发了《临澧县脱贫攻坚作风建设年“集中整顿月”活动实施方案》,明确工作任务、细化工作举措,做到“三个三”。对脱贫标准,建立三张工作清单,即“村退出、户脱贫”问题清单、责任清单、整改清单;补齐工作短板,实施三大攻坚行动,即实施重点项目建设攻坚、到户政策落实攻坚、群众满意度提升攻坚三大行动;强化工作弱项,做好三项重点工作,即抓好交办自查问题的整改、基础资料的完善和扶贫领域信访的化解三项重点工作。活动中,全县共找准问题862个,已整改720多个;填写扶贫政策明白卡9700多份,让贫困户清楚自己享受的扶贫政策;召开“三会”(党员组长会、贫困户户主会、屋场会)400余场,群众满意度大幅提升。

与此同时,县纪委联合两办督查室、县派驻村办,多次对重点工作开展专项督查,开设了纪检监察网站扶贫领域信访举报专栏,微信公众号监督哨,县委书记、县长扶贫领域服务热线等,广泛收集问题。今年来,共立案审查18件,党纪政务处分15人,诫勉谈话54人,通报批评152人。

创新产业扶贫模式构筑脱贫攻坚“硬支撑”

有恒业者有恒产,有恒产者有恒心。如何才能尽快让贫困群众的收入多起来,这是临澧县委、县政府一直思考的问题。

扭住“产业扶贫”这个牛鼻子,临澧探索创新“政府引导、企业带动、示范引领、贫困户参与”“企业+基地+合作社+贫困户”“村企合作”三大“产业扶贫”新模式,实现“输血”“造血”并重,铸就了脱贫攻坚“硬支撑”。

“一辆辆小车把偌大的停车场停得满满当当,3天时间里共销售脆蜜桃1.5万多公斤,实现销售收入16万多元。”提起今年举办的“刻木山脆蜜桃采摘节”,刻木山乡桃树村村民谭大友一脸自豪。

桃树村山地多、耕地少,被列为省级贫困村。近年来,该村瞄准山地优势,调整产业结构,大力发展中华脆蜜桃、柑橘、脐橙等优质水果。“累累硕果鼓起了贫困村民的钱袋子,也扮靓了我们美丽的村子。”桃树村党支部书记胡良淼介绍,截至目前,全村柑橘、脐橙等优质水果种植面积达3000余亩,涌现了水果大户30多个。

桃树村只是刻木山乡产业扶贫的一个缩影。该乡积极实施“政府引导、企业带动、示范引领、贫困户参与”的产业扶贫模式,通过以奖代补、示范种植,引导贫困村发展纽荷尔脐橙,全乡共种植脐橙12500亩,每亩年收益达8000多元。产业发展过程中,梅林果业农民专业合作社充分发挥领头羊作用,不仅为贫困户提供技术指导,还建立电商平台,打响了“果小美”“柳妞”品牌,年销售额达3000多万元。目前,脐橙产业已经成为刻木山乡“一乡一品”的特色产业,累计有2700名贫困人口参与,预计受益后人均可增收2300元以上。

走进四新岗镇久丰村,放眼望去,起起伏伏的山坡都栽满了高产油茶苗。“林地入股栽油茶,工资分红一起拿。”抚弄着已齐腰高的油茶树,村民邵泽林难掩内心喜悦。

县委驻村帮扶工作队进驻久丰村后,引进了湖南山樱农林开发有限公司,通过“企业+基地+合作社+贫困户”模式,流转林地3000亩发展油茶产业,全村有153个贫困户参与其中,将自己的林地流转给公司。据村负责人介绍,前5年,贫困户可以获得林地流转收入和在基地务工收益,5年后,每年还可获得油茶年销售额25%的分红,村集体可以获得年销售额2%的分红。预计受益后,贫困户每亩分红1500元以上,村集体经济收益每年30万元左右。

此外,该县还通过“村企合作”模式,在贫困村建立“扶贫车间”,让2000多名贫困群众家门口就业。

激发脱贫内生动力打好脱贫攻坚“组合拳”

“多年的愿望现在终于实现了,新房子亮堂、安全。”在临澧县修梅镇高桥村易地扶贫搬迁安置点,68岁的黄达武去年年底住上了新房,虽然只有50平方米,但厨房、卫生间、卧室、客厅样样齐备。

住进新房是幸福的开始,为了让幸福感长久留在贫困群众的心中,临澧县着眼长远、统筹规划、靶向帮扶、精准施策,既充分发挥党委政府主导作用,积极引导社会力量投入脱贫攻坚,又激发贫困地区贫困人口的内生动力,频频打出扶贫“组合拳”。

易地扶贫搬迁。在去年完成954人易地扶贫搬迁入住的基础上,今年全县计划集中安置84人,现主体工程已全部完工,正在进行室内装修和室外基础设施配套建设,预计11月底可全部搬迁入住。

危房改造。全面核实建档立卡贫困户危房存量,计划2018年全面完成1099户贫困户危房改造任务,制定了具体的实施方案,确保贫困户住房安全有保障。截至9月20日,动工1053户,已竣工807户。

教育扶贫。在全面落实国家教育扶贫政策的基础上,积极引导社会助学,通过县慈善总会、县教育基金会、泛海助学行动及社会各界爱心人士定向资助等方式,共资助336名贫困学生168万元。实施“雨露计划”,今年春季扶助中、高职建档立卡贫困学生425人次63.75万元,全县没有因贫辍学的学生。

健康扶贫。全面实施健康扶贫“三个一批”行动计划,严格落实“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障政策;提供慢病签约服务、“先诊疗、后付费”和“一站式”结算服务;通过基本医疗、大病保险、医疗救助、扶贫特惠保补偿、定点医院减免、财政兜底等保障措施,贫困人口住院综合报销比例达到90%,真正实现了让贫困群众看得起病、住得起院,而且随来随治、随走随结,方便快捷。

兜底脱贫。推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,对无法依靠产业就业脱贫的家庭实行政策性保障兜底,目前,全县兜底脱贫保障1254人。

一组组数据和一个个生动的例子折射出临澧脱贫攻坚的显著成效,饱含了临澧人民对美好生活的向往,彰显了全县上下不胜不休决胜脱贫的决心,更凝聚了广大干群奋勇拼搏的汗水。

“咬定青山不放松,任尔东西南北风”。勤劳勇敢的安福儿女,肩负历史和时代的重任,在脱贫攻坚的道路上,将继续乘胜追击,勇往直前!